В минувшую
среду состоялось заседание бюджетной
комиссии под руководством премьера РФ
Медведева. Оно прошло в атмосфере
«обреченности», поскольку все участники
осознали, что резкое сокращение
госрасходов, лишь немного смягченное
Резервным фондом России,— неизбежность.
Как пишет
сегодня «Коммерсантъ», бюджетная
комиссия правительства вчера утвердила
начало бюджетного процесса в версии,
предложенной Минфином,— Белый дом РФ
будет по крайней мере обсуждать изменение
действующих принципов индексирования
пенсий и соцпособий. "Волевого"
решения о сокращениях не будет —
президент Путин не стал вмешиваться в
дискуссию. Предполагается, что
правительство разделит с Госдумой
политическую ответственность за первую
с 2009 года попытку поменять базовую
модель экономического роста в России.
Минфин же РФ предложил
отказаться от "законной" индексации
соцрасходов в 2016-2018 годах. Это означает
помимо ограничения пенсионных расходов
в России, также сильное (на 26,5% в 2018 году
к уровням 2015 года в реальном выражении)
сокращение военных расходов, умеренное
(на реальные 8-13%) снижение прочих
госрасходов, ограничение роста тарифов
госмонополий целевой инфляцией (4%),
новое сокращение госслужащих на 10% без
индексации доходов оставшимся.
Новым аргументом Минфина
РФ на бюджетной комиссии было то, что в
нынешней финансовой ситуации Россия
просто не может себе позволить не делать
то, что богатейшие страны ОЭСР вынуждены
были делать после кризиса 2008 года. Даже
они не в состоянии отказаться от
сокращения соцрасходов при падении
доходов — это демонстрировалось Минфином
с цифрами в руках.
Как отмечает издание, , альтернатив
проектировкам Силуанова у коллег-министров,
собственно, не было. Даже отказ от
предложенного смягчения "бюджетного
правила" и покрытие большего дефицита
бюджета займами на рынке ОФЗ технически
довольно сложны, а расходование Резервного
фонда за 2016 год вместо "растягивания"
его по предложению Минфина на три года
— самоубийственно.
Поэтому
бюджетная комиссия, по данным «Коммерсанта»,
прошла вчера в атмосфере спокойной
обреченности. Судя по всему, участники
осознали, что вне зависимости от решения
"пенсионного вопроса" на 2016 год
резкое сокращение госрасходов, лишь
немного смягченное Резервным фондом,—
неизбежность.
Окончательного
решения о выборе одной из двух версий
проектировок Минфина РФ Медведев вчера
принимать не стал, отмечает издание.
Кроме этого, в российском правительстве
вчера обсуждались и риски оспаривания
будущих решений об отказе от точной
индексации пенсий по инфляции в
Конституционном суде, и необходимость
публичного обоснования новой соцполитики,
и предполагаемые сложности прохождения
бюджета, основные параметры которого
будут доведены до ведомств к 10 июля,
осенью 2015 года в переизбирающейся
Госдуме.
Примечательно, что
данная информация очень диссонирует с
недавней речью президента Путина на
форуме в Петербурге. Впрочем, удивляться
не приходится, поскольку ясно, что в
российском правительстве более-менее
реально оценивают нынешнее состояние,
а также перспективы экономики. И министры,
конечно же, видят, что экономика России
сейчас на всех парах лет в пропасть.
Путин же 19 июня в
Петербурге просто врал. О чем я подробно написал в тот же день.
При этом, конечно же,
российскому президенту не поверили ни участники самого форума в Петербурге,
ни, тем более, зарубежные эксперты.
Напомню, Минтруда РФ
опубликовал на этой неделе проект
постановления о повышении прожиточного
минимума, согласно которому за первый
квартал 2015 года прожиточный минимум на
душу населения в России вырос на 17,3%.
При этом
ситуация в российской экономики в мае
лишь ухудшилась по сравнению с апрелем.
В частности, в минувшем месяце промышленное
производство в России не только продолжило
падение — уже четвертый месяц подряд,
но еще и углубилось. По данным Росстата,
объем промышленного производства в
России по итогам мая 2015 года упал в
годовом исчислении на 5,5%, тогда как в
апреле было падение только на 4,5%.