Об этом сообщает НВ.
В тему - Зеленский пообещал представить внутренний План стойкости на следующей неделе
Зеленский отметил, что все 10 пунктов внутреннего плана стойкости вместе с приложениями к каждому пункту «фактически станут первой Украинской доктриной, которая должна провести Украину от войны к миру».
Выступление Зеленского длилось более часа, вместе с церемонией награждений украинских военных государственными наградами — почти 1,5 часа.
В зале Верховной Рады присутствовали не только нардепы, но и руководители ведущих силовых и безопасностных ведомств Украины.
Аргументируя потребность в заявленном плане, Зеленский заявил, что Украине «нужна внутренняя стойкости», чтобы выстоять и смочь реализовать свое право быть «независимым государством, которое имеет свою судьбу». «И самостоятельно Украина будет определять, как жить сейчас, как жить дальше. Украина имеет право на это. Украина завоевала право на это», — добавил президент, подчеркнув необходимость отстоять эти права благодаря стойкости.
NV рассказывает самое важное, что стоит знать о плане стойкости и о ключевых акцентах из речи Зеленского.
Что такое план стойкости
План стойкости состоит из 10 пунктов-разделов, их условные названия:
-
Единство
-
Фронт
-
Оружие
-
Деньги
-
Энергетика
-
Безопасность
-
Общины
-
Человеческий капитал
-
Культурный суверенитет
-
Политика героев
Зеленский в своем выступлении подробнее раскрыл аспекты каждого из этих пунктов и отметил, что эти пункты будут иметь приложения, некоторые из них — закрытые. Президент уточнил, что внутренний план стойкости еще будет детализирован «с участием гражданского общества, бизнеса, культурного сообщества, медийщиков, правозащитников».
«Полностью план внутренней стойкости для нашего государства со всеми приложениями будет представлен и передан в декабре этого года», — анонсировал Зеленский.
10 пунктов плана стойкости — о чем они?
Единство
«В каждой войне, чтобы не проиграть ее, есть вещи, которые может сделать сам народ, и есть то, что можно сделать только в единстве с союзниками», — пояснил Зеленский. Он добавил, что именно поэтому нужны оба документа: внешний мирный план («то, чего мы ожидаем от партнеров») и внутренний план стойкости («то, чего мы ожидаем от себя»).
Составляющими пункта о единстве Зеленский видит:
-
«Наше внутреннее единение, умение не сдаться сложностям и смело взглянуть в глаза истории 24 февраля».
-
Безальтернативность вступления Украины в НАТО как «жизненно важного шага»: «Украина будет в Альянсе. Будет, если мы с вами продолжим говорить с Альянсом в единстве. Вся Украина как один. Только так народам не отказывают […] Нас от Альянса не отделяет ничего фундаментального. Только дефицит силы, дефицит политической воли».
-
Предложенный Украиной формат формулы мира
-
Переговорный процесс с Европейским Союзом о вступлении в ЕС: «Уже вскоре завершим процедуру скрининга законодательства Украины. Уже в начале 2025 года мы готовимся открыть переговоры по первому кластеру […]. Украина должна стать самой быстрой во вступлении в ЕС […] Ключевые принципы преобразований в нашем государстве и необходимые решения будут указаны в приложении к этому пункту плана стойкости — в приложении по евроинтеграции».
-
Двусторонние соглашения по безопасности с партнерами (сейчас их 27)
-
Информационная консолидация «всех, кто ценит свободу слова», а также в коммуникации власти — «ради четкости, своевременности и полноты информирования».
-
Проведение выборов только после войны. «Украина сначала нуждается в справедливом мире. А потом украинцы проведут справедливые выборы. Нужно уметь ставить общий интерес выше, чем любые личные желания».
-
Внешняя справедливость для Украины. «Ответственность России должна быть коллективной. То, что они делают, не спишешь только на силу государственных репрессий или пропаганду».
-
Ценностное единство и культурный суверенитет Украины как одна из основ суверенитета государственного.
-
Совместная юридическая, коммуникационная и адвокационная работа государства и украинских общественных сил. Ее цели: трибунал против России, конфискация российских активов, действенные санкции против России, обеспечение духовной независимости Украины, украинская культурная дипломатия, противодействие дезинформации и развитие нормальных государственных коммуникаций Украины, трансформация наших государственных институтов.
Фронт
«Пункт о фронте в плане стойкости, а также пункт об оружии будут едва ли не самыми объемными. Но понятно, в большей степени это закрытые пункты», — пояснил Зеленский. По его словам, пункт о фронте будет предусматривать:
-
Распространение функционала Армии+ на все Силы обороны и безопасности, в частности Национальную гвардию Украины. Прежде всего это касается переводов.
-
Готовится новый принцип кадрового продвижения в Силах обороны — без привязки званий к должностям.
-
Изменение подходов в управлении людьми в Вооруженных Силах Украины, в Национальной гвардии Украины, а также распространение лучших практик управления, которые применены в одних подразделениях, на все другие элементы Сил обороны и безопасности Украины.
-
Откровенные дискуссии «о сложных вещах и проблемах в армии». «Эффективные решения возможны только при условии честного разговора. О мобилизации. О бронировании. О СЗЧ. Проблемы надо преодолевать, а не замалчивать. Причины — выяснять и убирать».
-
Будет избран и назначен военный омбудсмен («в ближайшее время»).
-
Конфиденциальные возможности для военных, чтобы решить проблемы, возникающие из-за нарушения прав.
-
Будет представлена новая система контрактов службы в Вооруженных Силах Украины для граждан, «которые не достигли возраста мобилизации, но хотят проявить себя наилучшим образом в защите Украины». «Эти контракты будут иметь ощутимую, очень конкретную мотивационную составляющую.»
-
Украина не готовит снижение мобилизационного возраста.
-
Постепенный переход к формированию армии «в большей степени благодаря контрактам, а не мобилизации».
-
Вполне конкретные меры для стабилизации фронта.
-
Проведение необходимых операций как на временно оккупированной территории Украины, так и в России против военных объектов, а также предусматриваем меры для существенно большей технологичности Сил обороны Украины.
-
Больше собственных средств бригадам, чтобы самостоятельно обеспечивать себя дронами.
-
Учет командирами инновационных предложений подчиненных, распространение опыта лучших рот и батальонов в бригадах.
Оружие
Зеленский заявил, что многие пункты этого раздела являются закрытыми, но он «гордится украинскими разработчиками и производителями ракет». В целом раздел предусматривает:
-
Наращивание оборонного производства: в этом году Украина произвела более 2,5 миллиона минометных выстрелов и снарядов к артиллерии калибров от 60 до 155 миллиметров.
-
В следующем году Украина произведет как минимум 30 тысяч дальнобойных дронов.
-
Задача сделать не менее 3 тысяч крылатых ракет и ракет-дронов.
-
Поиск решения для сбивания «шахедов» с помощью FPV, как уже удается сбивать российские разведдроны с помощью FPV.
-
Мы сделали "длинные" Нептуны: «Уже само название говорит о задачах. И уже есть первые поражения».
-
Потребность опережать Россию в технологиях, а не искать ответы на ее технологические решения.
-
Внедряется формат технологической Ставки: «Будем регулярно собирать лучших специалистов и самые полезные технологические идеи. Первое заседание технологической Ставки состоится в начале декабря»
-
Даже без ядерного оружия мы можем найти конвенционные инструменты сдерживания.
Деньги
-
Направление собственных инвестиций в производство оружия и расширение международных партнерств для этого.
-
Максимальная поддержка украинского предпринимательства, локализации и производства в Украине. «Нужно расширение доступа украинских производителей к рынку публичных закупок — все, что можно производить в Украине, должно производиться в Украине и закупаться у украинских производителей. Нужно действенное страхование военных рисков. Нужны последовательная дерегуляция и защита свободы предпринимательства, которые найдут свое отражение экономическим ростом. Нужно постепенное уменьшение доли перераспределения ВВП государством»
-
Безопасность ведения бизнеса и снижение давления на бизнес от всех государственных институтов, которые контролируют деятельность других, а не сами создают добавленную стоимость. Благоприятность украинской юрисдикции и привлечения инвестиций неотделимы от защищенности каждого «белого» бизнеса в Украине.
-
Честность в отношениях между государством и бизнесом. «Мы заинтересованы в максимальной и легальной занятости в Украине. В детенизации. И мы понимаем, что этого нельзя достичь только силовыми мерами. Нужен стимул для детенизации, а не новое давление. Нужно доверие и качественное, не чрезмерное регулирование государством общественных отношений».
-
Пакет зимней поддержки для людей. В марте 2025-го, как ежегодно, состоится индексация пенсий на уровень инфляции. В 2025 предусмотрено расширение государственных программ поддержки бизнеса и потребителей.
-
Будет возобновлена программа єПідтримка.
Соответствующие приложения к этому пункту будут утверждены совместно представителями правительства и украинского бизнеса, пообещал Зеленский.
Энергетика
Зеленский назвал этот пункт «наиболее закрытым из-за преступного стремления России ввергнуть Украину в блэкаут»:
-
Проведена «колоссальная работа» по защите энрегообъектов.
-
До конца года будут подготовлены «паспорта энергетической стойкости регионов». Для всех областей будет проработана основа для возможности выдержать все энергетические вызовы.
-
В 2025 году эти паспорта будут имплементированы «с точки зрения генерации — и электричества, и тепла». Это касается, в частности, децентрализации генерации.
-
Поддержка рациональности потребления энергии.
-
Украина как энергетический хаб, создание предпосылок для такой ее роли после войны.
-
Газ — увеличение добычи, интеграция нашей инфраструктуры хранения газа в европейскую энергетическую практику, а также поддержка работы украинской газотранспортной системы согласно базовому сценарию, для внутренних задач.
-
Нефть — увеличение добычи и восстановление переработки. «Сложная задача, но должна стать достижимой. Все предприятия Группы Нафтогаз улучшили показатели».
В целом энергетический пункт плана стойкости «будет детализирован различными приложениями — как закрытыми, так и открытыми, которые в совокупности будут четкой энергетической картой для Украины на ближайшие годы».
Безопасность
Речь идет о внутренней безопасности в городах и общинах Украины:
-
Безопасное публичное пространство и защищенность частной жизни. «В этой сфере есть работа и для Службы безопасности Украины, и для всей системы Министерства внутренних дел Украины, и для всех правоохранительных органов. Речь идет именно о жесткой работе, которая не позволяет врагу подорвать жизнь Украины».
-
Будет внедрена «новая система на общегосударственном уровне — безопасная область, безопасный город, безопасная община.
-
Безопасность в учебных заведениях, прежде всего в школах по всей стране. «Полицейский в школе — обязательно. Полицейский в громаде — обязательно».
-
Детальная работа по укрытиям. «Это модернизация стандартов по укрытиям, реконструкция и строительство достаточного количества новых укрытий»
-
Рамки металлоискателей на входе в школы, все другие образовательные учреждения, общественные здания. «Это буквально одна из основ культуры безопасности. Чиновники, областная власть и местное самоуправление должны представить четкие сроки реализации этого проекта ради безопасности украинцев».
-
Укрепление государственной границы Украины, обучение украинцев гражданской защите и домедицинской помощи, развертывание системы базовой военной подготовки является долгосрочной необходимостью.
«Все это будет отражено в приложениях», — отметил Зеленский.
Общины
Пункт о взаимодействии между государством и местным самоуправлением:
-
Создана специальная институция, чтобы учесть интересы каждой общины при принятии государственных решений — это Конгресс местных и региональных властей.
-
Общины, которые приняли больше всего переселенцев, нуждаются в специальных решениях для большей внутренней интегрированности людей
-
Работа с общинами в странах-партнерах, а также со странами, которые взяли шефство над тем или иным нашим регионом или городом и занимаются его восстановлением.
-
Развитие проектов сплоченности внутри Украины, когда тыловые и более способные громады поддерживают и помогают прифронтовым и тем, что под обстрелами.
-
Мероприятия специальной поддержки для Харькова, в частности специальные налоговые условия, будут аналогично разработаны для других приграничных городов — для «центров притяжения на востоке Украины», для Сум, для Чернигова.
Человеческий капитал
Пункт, посвященный задаче «создать все условия для украинцев всех поколений и любого происхождения, чтобы жить и развиваться в Украине»:
-
Создать все условия для того, чтобы украинцы дома и за рубежом «могли чувствовать себя украинцами, работать в Украине, с Украиной, для Украины, сохранять настоящую и сильную эмоциональную связь с Украиной, со всей украинской нацией, с ее достижениями, задачами».
-
Украинская политика по восстановлению — не только зданий и объектов, а жизни людей.
-
Национальный стандарт безбарьерности: касается не только инфраструктуры, но и политики цифровизации. Украинская Дія, украинская Мечта и все другие государственные и общественные цифровые сервисы продолжат укрепляться.
-
«Новый и фактически чрезвычайный подход к образованию» для «сохранения миллионов украинских детей, которые сейчас находятся в разных странах, в поле украинской культуры».
-
Модернизация социальной политики, специальная политика детства — «конкретные меры, которые помогают отцовству в Украине, поддерживают семьи и семейное воспитание, дают ребенку возможность расти в безопасной и современной социальной среде».
-
Политика в отношении церкви и религиозных организаций партнерство между государством и церковью, между государством и религиозными сообществами.
-
Украине нужен институт множественного гражданства. Должны признать эту реальность: украинцы — это уже глобальная нация. И должны не пытаться ограничить это, а направить в интересах Украины.
-
Перезапуск дипломатической службы. «До конца года будут проведены замены в корпусе послов Украины. Особое внимание уделяем государствам G7+. Заполним все вакансии украинских послов».
-
Институциональное усиление всей политики в отношении украинцев за рубежом — в отношении наших людей из всех волн миграции.
-
Будет создано Министерство объединения украинцев, «которое будет заниматься делами глобального украинского сообщества не среди других дел, а целенаправленно». До конца года на утверждение представят кандидатуру министра.
-
Бесплатное питание будет введено для всех украинских школьников.
Культурный суверенитет
Зеленский назвал этот пункт «логическим результатом роста человеческого капитала в Украине»:
-
Собрать большую культурную коалицию — «всех тех, кто имеет видение для культурной политики в Украине, знает, какие решения могут помочь, и главное — своим опытом доказал, что умеет быть результативным».
-
Реализуем формат "культурного Рамштайн" для Украины, министр Николай Точицкий представит детали.
-
Календарь мероприятий для украинской культуры — «во всех регионах мира, на весь год, чтобы мы могли на уровне государства целенаправленно и системно поддерживать украинский контент, украинский культурный продукт».
-
Культурная дипломатия — активное продвижение наших украинских нарративов через культурные и художественные проекты за рубежом.
-
Поддержка переводов украинских авторов на другие языки и интеграция наших украиноведческих студий в академические круги мира, системное содействие созданию кафедр украинистики в мировых университетах.
-
Создание современных культурных пространств и возможностей, пересмотр и обновление культурной инфраструктуры.
-
Защита, поиск и возвращение нашего украинского культурного и исторического наследия.
-
Сбор доказательств преступлений против культурного наследия и обеспечение ответственности.
-
Сохранение имеющихся музейных коллекций, но и развитие инфраструктуры современного искусства.
Политика героев
Президент заявил, что это пункт, «который подытоживает путь нашего государства и народа в течение тысячи дней этой войны и одновременно оставляет моральную основу для жизни Украины в будущем»:
-
Урегулирование перехода с военной службы в статус ветерана.
-
Привлечение ветеранов на государственную службу.
-
Программы поддержки ветеранов и семей наших воинов.
-
Полная интеграция ветеранов в общественную и экономическую жизнь.
-
Образование для ветеранов. 2200 ветеранов получили в этом году новое образование в центрах профессионально-технического образования. В следующем году продолжим такие программы обучения.
-
Поддержка в образовании детей ветеранов. С 1 января 2025 будет действовать новая программа.
-
Надлежащая реабилитация после ранений, после плена. В каждой кластерной и надкластерной больнице создаются реабилитационные отделения и центры ментального здоровья. В 2025 году амбулаторные реабилитационные отделения должны быть в каждой громаде, где есть лечебное учреждение.
-
Надлежащая коммуникация с семьями павших воинов и пропавших без вести.
-
Запускается дополнительная оплата для семейных врачей за декларации, заключенные с ветеранами.
-
Завершены подготовительные работы для запуска программы помощника ветерана.
-
Сеть ветеранских пространств. «В каждом районе нашей страны должно быть такое пространство. По меньшей мере 80 новых ветеранских пространств будут построены в громадах в следующем году».
-
Программы экономической и социальной поддержки для ветеранов, в частности жилищные. За год почти 4,5 тысячи семей ветеранов были обеспечены помощью на приобретение жилья.
Другие важные заявления Зеленского с выступления в Раде по случаю 1000 дней войны
В следующем году будут решающие моменты войны. Мы не должны допустить, чтобы кто-то в мире усомнился в стойкости всего нашего государства. На этом этапе войны решается, кто дожмет. Или мы врага, или враг нас, украинцев. И европейцев. И всех в мире, кто хочет жить, и жить свободно и не подчиненно какому-то одному диктатору.
Пока весь мир ждет чуда от Трампа — дай бог, — мы с вами должны не ждать, мы должны пахать. Надо работать каждый день. Всем народом на стойкость всего государства.
Нас от НАТО не отделяет ничего фундаментального. Только дефицит силы, дефицит политической воли. И это [приглашение в НАТО] не что-то дополнительное или новое для Украины. Это не подарок для нас. Это должно быть исправлением партнерами исторической ошибки. То, что нужно было сделать еще вчера, чтобы не было этой войны.
Мы не откажемся от прав Украины на свою территорию. Мы не торгуем суверенитетом, безопасностью или будущим Украины. И мы точно не позволим использовать Украину в чьих-то предвыборных баталиях.
Возможно, Украине придется кого-то в Москве пережить, чтобы достичь всех своих целей и восстановить полную целостность Украины.
За счет Украины выиграть не получится. Вместе с Украиной выиграть можно. Только так.
Российская агрессия держится на поступках и попустительстве многих россиян. Путин создал условия для убийств. Но запускают ракеты и дроны, штурмуют наши украинские позиции, пытают пленных и обеспечивают машину войны россияне, а не просто один сумасшедший человек в Кремле.
Все, что сделано Россией за эту тысячу дней, не перекроешь одной фразой «нет войне». «Каждый из России, кто претендует на восприятие его или ее не по путинской „норме“, должен занять недвусмысленную позицию по однозначным вещам. Об Украине. О Крыме. О Донбассе. Об ордере Международного уголовного суда на Путина. И о трибунале для России за эту войну».
На некоторых горячих участках фронта до 90% уничтожения техники оккупанта обеспечивается дронами. FPV и другие дроны фактически компенсируют дефицит артиллерии в нашей армии.
Рисков для Сил обороны и безопасности Украины из-за финансирования нет. В этом году и в следующем. Независимо от политической турбулентности где-либо в мире. Все зарплаты и пенсии в Украине будут выплачены по закону.
Армия РФ осуществила более 1000 обстрелов объектов энергетики Украины. 900 целенаправленных российских атак против объектов передачи электричества. Более 220 атак против объектов генерации. С начала полномасштабного вторжения Россия оккупировала около 18 гигаватт энергомощностей в Украине.
[В Украине] больше не идет речь о московской церкви. Время тех, кто освящает террор, закончилось.
Тысяча дней войны — это «тысяча дней, с тех пор, как украинцы дали Путину по зубам». «Мы должны закончить эту войну — завершить ее справедливо. Но так, чтобы даже беззубым Путин в Украину не вернулся»
***
«Экономика от Пророка» публикует лишь наиболее важную и интересную информацию о событиях (процессах) в Украине и мире— актуальные новости, аналитику, фотожабы и т.д.