Официальное название доктрины — Основы государственной политики Российской Федерации (фашистское государство, признанное 27.01.15 Верховной Радой страной-агрессором) в области ядерного сдерживания. Предыдущая редакция была утверждена в 2020 году.
В тему - Застосування тактичної ядерної зброї не вирішить ситуацію на фронті на користь путіна
Новый документ состоит из четырех глав:
-
«Общие положения», где описываются основные понятия, цели и задачи сдерживания.
-
«Сущность ядерного сдерживания». Здесь говорится, что именно побуждает Россию использовать стратегические силы для сдерживания
-
«Условия перехода к применению ядерного оружия»
-
«Задачи и функции федеральных органов государственной власти» — эта глава содержит список и полномочия всех причастных к ядерному сдерживанию государственных организаций
Изменений в новой доктрине нет только в последней главе.
Одно из самых важных изменений — Россия оставляет за собой право применять ядерное оружие при критической угрозе суверенитету или территориальной целостности государства. Ранее таким условием была «угроза существованию государства».
Сам документ содержит подчас довольно размытые формулировки, а некоторые из положений встречаются в разных местах.
Формулировки в таком документе могут быть специально сделаны общими и нечеткими — это часть политики сдерживания.
Как говорится в документе, «неопределенность для потенциального противника масштаба, времени и места возможного применения сил и средств ядерного сдерживания» является одним из его свойств.
В двух положениях доктрины вместе с Россией упоминается Беларусь — теперь ядерное сдерживание распространяется на нее. Но, как и в предыдущей редакции, многие положения упоминают «союзников» России.
Общие положения
Первое отличие новой доктрины коснулось положения о том, что «Российская Федерация рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой».
Теперь из него исчезло слово «исключительно», что, очевидно, может означать, что ядерное оружие приобретает какие-то новые свойства, кроме сдерживания. Это изменение никак не раскрыто в дальнейшем тексте документа.
Второе изменение в этой главе — исключение из списка нормативно-правовых актов, на которых основывается доктрина, ограничения характера международных договоров.
Если ранее доктрина основывалась, в частности, на международных договорах Российской Федерации в области обороны и контроля над вооружениями, то теперь — только на международных договорах.
Против коалиций и союзов
Самые большие изменения претерпела вторая глава «Сущность сдерживания», в которой авторы доктрины постарались объединить общей коллективной ответственностью участников разных коалиций и союзов.
Россия объявила, что будет считать объектом ядерного сдерживания всех членов коалиции, один из которых напал на нее, а также государство, которое предоставило другому территорию, море или небо для нападения на Россию.
Еще одно новое положение угрожает применить ядерное сдерживание в случае «агрессии против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства».
Вероятно, это положение непосредственно связано с разрешением Украине применять американские ракеты против целей на территории России.
Впервые о подготовке изменения доктрины Владимир Путин заговорил в сентябре на фоне споров в американском правительстве о возможности разрешения Украине применять американские ракеты ATACMS по целям на территории России.
В ноябре Путин подписал новую доктрину после того, как такое разрешение Украиной было получено.
Опасности
В списке «опасностей, которые в зависимости от изменения военно-политической и стратегической обстановки могут перерасти в военные угрозы», также есть несколько новых пунктов.
В одном из них доктрина еще раз упоминает «создание новых или расширение существующих военных коалиций (блоков, союзов), приводящие к приближению их военной инфраструктуры к границам Российской Федерации».
В других — «действия потенциального противника, направленные на изоляцию части территории Российской Федерации, в том числе на блокирование доступа к жизненно важным транспортным коммуникациям».
В России есть один регион, полностью отрезанный от территории государства — Калининградская область.
Кроме того, аннексированный Крым, который Россия считает своей территорией, также связан с российской территорией мостом.
Еще две опасности, перечисленные в доктрине — поражение, разрушение или уничтожение экологически опасных объектов Российской Федерации (при этом в тексте не говорится, где они могут находиться), а также крупномасштабные учения вблизи границ России.
Список опасностей содержит еще несколько пунктов, некоторые из которых были немного изменены.
Например, в список опасных космических систем включено противоспутниковое оружие, а «развертывание» систем ПРО, высокоточных ракет среднего и меньшего радиуса и различных неядерных стратегических вооружений в тексте было заменено на «наличие и развертывание».
Однако некоторые — казалось бы, небольшие — изменения расширяют понятия довольно сильно. Одно дело развертывать ракеты, то есть выводить их на позиции, а совсем другое — построить и держать на складе.
***
«Экономика от Пророка» публикует лишь наиболее важную и интересную информацию о событиях (процессах) в Украине и мире— актуальные новости, аналитику, фотожабы и т.д.